Лицензия на разработку вооружения и военной техники в Санкт-Петербурге и других регионах России

Разработка ВВТ предполагает проведение соискателем лицензии (лицензиатом) опытно-конструкторских работ (далее - ОКР). Основополагающим нормативным документом при проведении ОКР в области ВВТ является ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей. Основные положения».

Согласно позиции лицензирующего органа в области ВВТ, которым в  настоящее время является Министерство промышленности и торговли РФ (далее – Минпромторг), при выполнении составных частей ОКР в соответствие с техническим заданием (частным техническим заданием) организация исполнитель (соисполнитель) должна иметь специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по виду работ (услуг) – разработка ВВТ (лицензия на разработку ВВТ).

Таким образом, по сути этой позиции, соисполнители ОКР, исполняющие его составные части в рамках кооперации, как и головной исполнитель ОКР, должны иметь такой документ, как лицензия на разработку вооружения и военной техники.

Получение лицензии на разработку вооружения и военной техники (далее — ВВТ), является очень сложным процессом, поскольку к соискателю лицензии при этом предъявляются серьезные лицензионные требования.

Лицензионные требования к соискателю лицензии (лицензиату) на разработку ВВТ — имеют ряд своих особенностей. 


Организация должна иметь:

  • специализированное оборудование для испытаний опытных образцов вооружения и военной техники (стендовое и испытательное оборудование);
  • специализированное лицензионное программное обеспечение;
  • структурные подразделения - служба качества, служба метролога, служба технолога, подразделение хранения технической документации, служба нормоконтроля и конструкторское подразделение и многое др.

Подготовка к лицензированию по виду работ (услуг) разработка ВВТ требует от соискателя больших знаний специфики и особенностей лицензионных требований.

Компания Регул Сервис готова оказать предприятиям и организациям, исполняющим задания ГОЗ, или собирающимися участвовать в их исполнении, самую существенную и действенную помощь.

Наши специалисты в области лицензирования сделают все необходимое для того, чтобы процедура получения такого документа, как лицензия на разработку вооружение и военной техники, прошла для Вас безболезненно и на законных основаниях.

По сути, мы выполняем все действия «под ключ», вплоть до получения самой лицензии в лицензирующем органе и передачи ее заказчику.

В общий пакет услуг по лицензированию входит:

  • подготовка лицензионного пакета документов;
  • подача документов в лицензирующий орган;
  • прохождение лицензионной проверки и получение положительного акта;
  • согласование процесса лицензирования;
  • получение лицензии.


Акционная стоимость типового пакета услуг на получение лицензии на утилизацию ВВТ составляет в настоящее время от 130 тыс. руб.

 

Общий алгоритм подготовки организации к лицензированию на разработку ВВТ включает в себя.

  1. Определение необходимости поиска соискателем лицензии зданий, сооружений, помещений для осуществления лицензируемой деятельности по разработке ВВТ. Данные здания (сооружения, помещения) должны быть оборудованы для производственной деятельности (изготовление опытного образца), с установленными в них технологическим, испытательным, стендовым оборудованием и средствами измерений. Кроме того, в них должны быть предусмотрены административные (офисные) помещения, склад ПКИ с участком входного контроля, склад готовой продукции, архив (библиотека) нормативно-технической документации (НТД). Если у соискателя лицензии нет таких помещений, необходимо их либо приобрести, либо арендовать, либо искать их и использовать на иных законных основаниях. В процессе исполнения договора на подготовку к лицензированию мы оказываем всю необходимую помощь в решении данного вопроса.
  2. Определение необходимости поиска соискателем лицензии необходимой технической документации. Для разработки ВВТ к такой документации относят технические задания (ТЗ) или тактико-технические задания (ТТЗ) на выполнение составных частей ОКР или самой ОКР, бюллетени на модернизацию ВВТ (исполненные не так давно, или исполняемые, планируемые к исполнению). ТЗ может также исполняться в инициативном порядке, но для того, чтобы инициативная ОКР была «засчитана», как «разработка ВВТ», она должна проводиться в соответствии с требованиями «Правил разработки (модернизации) вооружения, военной и специальной техники за счет средств организаций и частных инвесторов», утвержденных Военно-промышленной комиссией (ВПК) при Правительстве РФ (протокол от 26.06.2013г. №5с). В процессе исполнения договора на подготовку к лицензированию мы оказываем всю необходимую помощь в решении данного вопроса.
  3. После того, как вопрос с наличием ТЗ (ТТЗ) будет решен, соискатель лицензии должен решить очередную задачу, которая состоит в получении заключения госзаказчика (Минобороны России, иное силовое ведомство) по отнесению лицензируемой продукции к ВВТ и к конкретным классам ЕКПС (Единый кодификатор предметов снабжения). Вся необходимая помощь в решение возможных проблем по данному блоку оказывается в рамках договора по лицензированию.
  4. Определение необходимости поиска соискателем лицензии испытательного, технологического оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений, необходимых для получения такого документа, как лицензия на разработку военной техники. Таким образом, у соискателя лицензии должны быть на законном основании (в собственности или на правах аренды) какое-то оборудование и средства измерения (перечень и состав определяет сам соискатель лицензии, исходя из своей продукции, специфики производства и видов деятельности). При этом к технологическому оборудованию также могут быть отнесены рабочие места монтажников РЭА, электрорадиомонтажников, сборщиков (паяльник (паяльная станция), дымоулавливатель, пинцет, зажим, лупа с подсветкой, микроскоп стереоскопический, припой, отвертка, ручной монтажный инструмент, оловоотсос, дымопоглотитель, средства измерений (тестер, осциллограф и пр.)), а также оснастка. Вся необходимая помощь в решение возможных проблем по данному блоку оказывается в рамках договора по лицензированию.
  5. Анализ штатного расписания на предмет наличия в нем специалистов, имеющих профессиональное образование, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям в части разработки ВВТ. У соискателя лицензии должны быть сотрудники с необходимым образованием и квалификацией, позволяющие решать все производственные задачи по разработке лицензируемой продукции (конструкторы, номконтроль и пр.). При необходимости соискатель лицензии производит поиск и дополнительный набор необходимых специалистов. Вся необходимая помощь в решение возможных проблем по данному блоку оказывается в рамках договора по лицензированию.
  6. Анализ штатного расписания и организационно-структурной схемы на предмет наличия в организации структурных подразделений, обеспечивающих контроль качества выполнения работ (услуг). В штатном расписании и структуре предприятия фактически должны быть подразделения (сотрудники), обеспечивающие контроль качества и метрологическое обеспечение:
    • отдел технического контроля (отдел контроля качества и пр.) или сотрудник, исполняющий эти функции;
    • отдел метролога или сотрудник, исполняющий эти функции;
    • подразделение входного контроля или сотрудник, исполняющий эти функции;
    • отдел выпуска и хранения технической документации или сотрудник, исполняющий эти функции.
    • отдел нормоконтроля или сотрудник, исполняющий эти функции;
    • конструкторское подразделение.
    При необходимости соискатель лицензии производит организационно-штатные и кадровые мероприятия по организации необходимых структурных подразделений и (или) по набору дополнительных необходимых специалистов. В процессе исполнения договора на подготовку к лицензированию мы оказываем всю необходимую помощь в решении данного вопроса.
  7. Действующими нормативными правовыми документами не предусмотрено наличие у соискателя лицензии, закрепленного за ним военного представительства Минобороны России (далее - ВП МО РФ), тем не менее, лицензирующий орган требует, чтобы имелись какие-либо документы о готовности к закреплению за соискателем лицензии ВП МО РФ в случае получения им такого документа, как лицензия на разработку военной техники, указание по контролю ВП МО РФ условий лицензирования соискателя лицензии и пр., и по причине отсутствия этих документов может Вам отказать в предоставлении лицензии. Поэтому, если у соискателя лицензии нет таких документов, необходимо решать этот вопрос. В процессе исполнения договора на подготовку к лицензированию мы оказываем всю необходимую помощь в решении данной проблемы.
  8. Если у соискателя лицензии нет системы менеджмента, созданной и функционирующей согласно требованиям стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов, ее необходимо разрабатывать и внедрять, потому что в соответствии с лицензионными требованиями у соискателя лицензии должна быть разработана и внедрена система менеджмента качества (СМК), соответствующая требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 и ГОСТ РВ 0015-002. Подтверждением этого может служить сертификат соответствия СМК требованиям данных ГОСТов. Если нужна помощь в решении данного вопроса, мы также готовы оказать данную услугу. При этом мы готовы выполнить все необходимые работы по разработке и внедрению СМК, а потом с помощью наших партнеров провести сертификационный аудит с выдачей сертификата СМК по необходимым работам (услугам) и классам ЕКПС. Данного сертификата будет вполне достаточно для получения такого документа, как лицензия на разработку военной техники.
  9. Далее соискатель лицензии должен определиться и понять имеются ли у него условия для хранения документации, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, изделий (образцов) вооружения и военной техники, и соответствуют ли они требованиям законодательства Российской Федерации в области технического регулирования. Данное требование означает, что у соискателя лицензии должны быть какие-то складские помещения (места хранения), которые бы обеспечивали учет и сохранность, как продукции, так и документации. Вопрос этот исключительно организационный и проблем с его решением, как правило, не возникает.
  10. Одновременно с этим соискатель лицензии на основе анализа технической документации, которую он будет использовать в процессе разработки ВВТ, а также лицензируемой (разрабатываемой) продукции определяет для себя, необходима ли будет ему лицензия ФСБ России на осуществление работ, связанных с гостайной. При этом, если продукция и техническая документация, по которым соискатель лицензии собираетесь работать, являются секретными, то ему необходимо получать лицензию ФСБ на работу со сведениями, составляющими гостайну. Если продукция и техническая документация, по которым соискатель лицензии на разработку военной техники собираетесь работать, являются несекретными, лицензия ФСБ на гостайну ему не нужна. То же самое касается вопроса о необходимости наличия у организации лицензии ФСТЭК на работы с гостайной в части противодействия иностранным техническим разведкам (ПД ИТР). Если в ТЗ (ТТЗ) есть требования по ПД ИТР, организации необходимо решать вопрос по поручению лицензии ФСТЭК. Если таких требований заказчик не предъявляет, лицензия ФСТЭК организации не нужна. В этом случае в рамках нашего договора на лицензирование мы помогаем готовить необходимые справки и подтверждающие документы (все необходимые шаблоны у нас есть), которые соискатель лицензии и прикладывает в лицензионный пакет.
  11. И напоследок соискатель лицензии решает вопрос, соблюдаются ли в организации требования федеральных законов «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» - при наличии иностранных инвестиций и (или) иностранных инвесторов. Над соискателем лицензии не должно быть контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и в деятельности соискателя лицензии должны отсутствовать иностранные инвестиции, которые предоставляли бы иностранному инвестору право контроля над деятельностью организации.
  12. Решив все вышеуказанные вопросы, и подготовив комплект лицензионных документов, соискатель лицензии может подавать свое заявление на предоставление такого документа, как лицензия на разработку военной техники, в лицензирующий орган – Министерство промышленности и торговли РФ Более подробная информация по данному вопросу, а также подробнейшие рекомендации по подготовке к лицензированию предоставляются нашим заказчикам уже в рамках исполнения Договора на лицензирование.


Документы лицензионного пакета для получения лицензии на разработку военной техники.

(общий перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган).

Состав лицензионного пакета, представляемого в лицензирующий орган для получения такого документа, как лицензия на разработку военной техники, в общем виде определен пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 13 июня 2012г. №581 «О лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники». В соответствии с этим пунктом для получения лицензии на разработку военной техники соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:

  1. Номенклатура вооружения и военной техники, в отношении которых будут выполняться работы (услуги) по разработке ВВТ в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения (ЕКПС).

    Образцы высылаются Заказчику в рамках исполнения Договора на лицензирование.

  2. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании (аренда, хозяйственное управление) помещений, зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности и отвечающих установленным требованиям. К таким документам относят Договоры аренды, свидетельства о государственной регистрации права собственности, выписки из ЕГРН и пр.
  3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании (аренда) технологического, испытательного оборудования и средств измерений, технической документации, необходимых для проведения заявленных работ (услуг) по разработке ВВТ и отвечающих установленным требованиям. К таким документам относят Договоры, документы бухгалтерского учета, копии товарных накладных, акты приема-передачи и пр.
  4. Копии документов, подтверждающих квалификацию персонала (специалистов), имеющего профессиональное образование, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям при разработке ВВТ. Прикладываются копии трудовых книжек, трудовых договоров, документов, подтверждающих квалификацию и образование сотрудников.
  5. Сведения о наличии структурных подразделений, обеспечивающих контроль качества выполнения заявленных работ (услуг) по разработке ВВТ. Образцы необходимых документов высылаются Заказчику в рамках исполнения Договора на лицензирование.
  6. Сведения о наличии системы менеджмента качества (СМК) и ее соответствии установленным требованиям. Предоставляется копия сертификата СМК на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ 0015-002-2012.
  7. Сведения об организации хранения документации, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, изделий (образцов) вооружения и военной техники. Образцы необходимых документов высылаются Заказчику в рамках исполнения Договора на лицензирование.
  8. Сведения о соблюдении требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Предоставляется копия лицензии УФСБ по гостайне. В случае отсутствия таких работ (такой необходимости) соискателем лицензии предоставляются соответствующие справочные и подтверждающие документы.
  9. Сведения о соблюдении требований федеральных законов "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" - в случае наличия иностранных инвестиций.

Образцы необходимых документов высылаются Заказчику в рамках исполнения Договора на лицензирование.

Таков перечень документов в самом общем виде. На самом деле, каждый блок документов, указанных выше, состоит из множества справок, договорных и иных документов, так что общий объем лицензионного пакета, представляемого в лицензирующий орган для получения такого документа, как лицензия на разработку военной техники, достигает порой 500-600 листов.

В рамках нашего Договора мы представляем нашим Заказчикам полный (подробный) Перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, с готовыми образцами (шаблонами) по каждой позиции Перечня, так что проблем с подготовкой пакета документов, как правило, не возникает!

Тем более, что после подготовки данного пакета Заказчиком с помощью наших образцов и рекомендаций мы проводим полную и всеобъемлющую проверку этих документов с тем, чтобы в лицензирующий орган лицензионный пакет попал полностью готовым.

Или по желанию Заказчика сами готовим данный пакет документов.

Результатом такой подготовки и проверки лицензионного пакета становится получение нашими заказчиками, такого документа, как лицензия на разработку военной техники с первого раза.

Более подробная информация по данному вопросу, а также подробнейшие рекомендации по подготовке к лицензированию предоставляются нашим заказчикам уже в рамках исполнения Договора на лицензирование.

Действия организации для получения лицензии на разработку военной техники:

  1. Обратиться к нам по телефону, электронной почте, сделать он-лайн заказ на сайте, приехать лично в офис (при наличии такой возможности), чтобы выразить свою заинтересованность в получении коммерческого предложения (КП) и проекта договора на лицензирование по разработке ВВТ с ведомостью исполнения.
  2. Изучить данное КП и проект договора, при необходимости согласовать с нами предлагаемые договорные условия.
  3. После согласования в случае готовности к началу работ по лицензированию на разработку военной техники направить нам по электронной почте свои реквизиты и иные данные для составления договора с ведомостью исполнения.
  4. С получением от нас по электронной почте готовой версии договора в формате Word распечатать его, подписать, отсканировать подписные листы и отправить нам по электронной почте скан договора с ведомостью исполнения.
  5. Получить от нас сканированную копию договора с ведомостью исполнения, подписанных с нашей стороны, а также счет на оплату аванса (как правило, 50% от цены договора), оплатить этот счет.
  6. Начать исполнение договора в соответствии с его условиями, пройти процедуру подготовки к лицензированию на разработку военной техники с нашей помощью.
  7. По завершению работ заявление с лицензионным пакетом подается в лицензирующий орган. Варианты подачи:
    • лично (нарочным);
    • любой курьерской службой (Пони-Экспресс, DHL и пр.);
    • почтой – заказной бандеролью с уведомлением о вручении).
  8. Далее мы:
    • осуществляем мониторинг прохождения документов лицензионного пакета Заказчика в лицензирующем органе;
    • организуем взаимодействие с лицензирующим органом в процессе рассмотрения документов;
    • осуществляем контроль за соблюдением прав юридического лица (Заказчика) в ходе рассмотрения заявления в лицензирующем органе, в том числе, за сроками рассмотрения заявления в соответствии с действующим законодательством РФ;
    • оказываем консультационную и правовую помощь Заказчику при получении им замечаний от лицензирующего органа по результатам рассмотрения документов лицензионного пакета.
  9. В результате такой работы в установленные законодательством сроки - не более 45 рабочих дней) производится получение лицензии на разработку военной техники.




Мы поможем Вам решить эту проблему с минимальными временными, материальными и моральными издержками.

Полный перечень услуг, которые мы готовы оказать нашим заказчикам в сфере лицензирования на разработку ВВТ, приведен в разделе «Помощь в лицензировании в области ВВТ». С услугами в области лицензирования Вы также можете ознакомиться в специальном информационном блоке, перейдя туда по ссылке!

Логическим результатом нашей помощи будет получение Вами лицензии в области ВВТ на разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники по виду работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности- разработка ВВТ.

Подробнее о конкретных услугах в оказании помощи в лицензировании в области разработки ВВТ, оказываемых нами для организаций и предприятий любых форм собственности, особенностях лицензирования на этот вид работ (услуг), можно прочитать в информационном блоке «Особенности лицензирования на разработку ВВТ. Оказание помощи в этом вопросе».

Если вам необходима лицензия на разработку вооружения и военной техники, — смело обращайтесь к нам!


Помощь в лицензировании в области разработки ВВТ Помощь в лицензировании в области разработки ВВТ Помощь в лицензировании в области разработки ВВТ
Данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса РФ.